LAS GENTES QUE NUNCA HACEN MAS DE LO
QUE SE LES PAGA, NUNCA OBTIENEN PAGO
POR MAS DE LO QUE HACEN.
ELBERT HUBBARD.
miércoles, 1 de junio de 2011
LA CARTA A GARCIA
Apología
El pasatiempo literario que va a leer usted, amigo, -Una carta a García-; fue escrito de sobremesa, una tarde, en el corto término de una hora. Pasó esto el 22 de febrero de 1899, aniversario del natalicio de George Washington, y en marzo del mismo año, ya se había publicado en la revista “Philistine”. Fue algo que brotó caliente de mi corazón, y lo escribí tras un día gastado en la pesada faena de excitar a infelices sumidos en los limbos de una inacción criminal a que se tornasen hombres auténticos, radiactivos.
Pero la verdadera idea creadora brotó de labios de mi hijo Bert, cuando en el curso de la conversación entre taza y taza de té, surgió que el héroe verdadero de la guerra de independencia de Cuba había sido Rowan. Sí, dijo mi hijo, porque Rowan fue quien en la hora oportuna, culminante, llevó a cabo el hecho único necesario: llevar el mensaje a García.
La frase me hirió como rayo. Sí exclamé, el muchacho tiene razón: el héroe es siempre aquel que cumple su misión, el que lleva la carta a García. Corrí a mi escritorio y de un tirón, de uno a otro cabo, escribí “Una carta a García”.
Tan poco caso hice de mi escrito, que fue publicado en la revista, sin encabezamiento siquiera.
Tan poco caso hice de mi escrito, que fue publicado en la revista, sin encabezamiento siquiera.
La edición salió y empezaron a llover pedidos por docena, por cincuenta, por cien ejemplares, de la revista, y cuando THE AMERICAN NEW CO., pidió mil ejemplares, pregunté lleno de asombro a uno de mis ayudantes qué era lo que ese número de la revista levantaba tal polvareda; con asombro oí la respuesta:
Al día siguiente recibí un telegrama de Gerge H. Daniels, del New York Central Railoard, quien decía: Deme el precio de cien mil ejemplares del artículo de Rowan, en forma de folleto, con un aviso en la portada sobre el Empire State Express, y diga cómo puede hacer la entrega.
Contesté dando el precio y avisando que la entrega se la podía hacer en dos años. Disponíamos de tan pocos elementos, que eso de imprimir cien mil ejemplares, nos parecía una empresa temeraria.
El resultado fue que di permiso a Mr. Daniels para reimprimir el artículo por su cuenta. Hízolo en ediciones de a medio millón de folletos. Dos o tres lotes de a quinientos mil ejemplares fueron puestos en circulación y además fue reproducido por cerca de doscientas revistas y periódicos y traducido a todas las lenguas vivas.
En los tiempos en que Mr. Daniels distribuía La Carta a García vino a Estados Unidos el Príncipe Kilakoff, director de los ferrocarriles rusos. Y como dicho príncipe fuese huésped del New York Central, y saliera a una gira por todo el país bajo la dirección personal de Mr. Daniels, conoció el folleto y se interesó por él más, quizá por ser Mr. Daniels quien lo repartía y por la gran cantidad que vio circular, de mano en mano, que por cualquier otra causa.
Lo cierto del caso fue que de vuelta a su país lo hizo traducir al ruso, repartir sendos ejemplares a los empleados de todos los ferrocarriles del imperio. De Rusia pasó a Alemania, a Francia, a España, a Turquía, al Indostán, a la China.
Durante la guerra rusa japonesa, cada soldado ruso que iba al frente llevaba un ejemplar de La Carta a García. Al encontrar los japoneses el folleto en poder de todos y cada uno de los prisioneros de guerra, concluyeron que debía ser algo excelente y lo vertieron a su idioma. Por orden de Mikado fue repartido a cada uno de los empleados del gobierno, militares o civiles.
Alrededor de cuarenta millones de ejemplares de La Carta a García han sido impresos, siendo esta la mayor circulación que una obra, en vida de su autor haya logrado en tiempo alguno de la historia, gracias a qué serie de afortunados incidentes.
Una Carta a García
Hubo un hombre cuya actuación en la guerra de Cuba, culmina en los horizontes de mi memoria, como culmina su astro en su perihelio.
Sucedió que cuando hubo estallado la guerra entre España y los Estados Unidos, palpose claro la necesidad de un entendimiento inmediato entre el Presidente de la Unión Americana y el General Calixto García. Pero cómo hacerlo? Hallábase García en esos momentos Dios sabe donde en alguna serranía perdida en el interior de la isla. Y era precisa su colaboración. Pero cómo hacer llegar a sus manos un despacho?
¿Qué hacer?
Alguien dice al Presidente: Conozco a un hombre llamado Rowan. Si alguna persona en el mundo es capaz de dar con García, es él: Rowan.
Cómo el sujeto que lleva por nombre Rowan toma la carta, guárdala en una bolsa que cierra contra su corazón, desembarca a los cuatro días en las costas de Cuba, desaparece en la selva primitiva para reaparecer de nuevo a las tres semanas al otro extremo de la isla cruzando un territorio hostil, y entrega la carta a García, son cosas de las cuales no tengo especial interés en narrar aquí. El punto sobre el cual quiero llamar la atención es este:
“Mckinley da a Rowan una carta para que le lleve a García. Rowan toma la carta y no pregunta: ¿en dónde podré encontrarlo?
¡Por Dios vivo!, que hay aquí un hombre cuya estatua debería ser vaciada en bronces eternos y colocada en cada uno d los colegios del universo. Porque lo que de enseñarse a los jóvenes no es esto o lo de más allá; sino vigorizar, templar su ser íntegro para el deber, enseñarlos a obrar prontamente, a concentrar sus energías a hacer las cosas, “a llevar la carta a García”.
El General García ya no existe. Pero hay muchos García en el mundo. Qué desaliento no habrá sentido todo hombre de empresa, que necesita de la colaboración de muchos, que no se haya quedado alguna vez estupefacto ante la inercia del común de los hombres, ante su abulia, ante su falta de energía para llevar a término la ejecución de un acto. Descuido culpable, trabajo a medio hacer, desgreño, indiferencia, parecen ser la regla general. Y sin embargo no se puede tener éxito, si no se logra por uno u otro medio tener la colaboración completa de los subalternos, a menos que Dios en su bondad, obre un milagro y envíe un ángel iluminador como ayudante.
El lector puede poder a prueba mis palabras: llame a uno de los muchos empleados que trabajan a sus órdenes y dígale: “Consulte usted la Enciclopedia y hágame el favor de sacar un extracto de la vida de Correggio”. Cree usted que su ayudante le dirá: “si señor”, y pondrá manos a la obra?
Pues no lo crea. La lanzará una mirada vaga y le hará una o varias de las siguientes preguntas:
¿Quién era él?. ¿En qué enciclopedia busco eso?. ¿Está usted seguro que esto está entre mis deberes?. ¿No será la vida de Bismark la que usted necesita?. ¿Por qué no ponemos a Carlos a que busque eso?. ¿Necesita usted de ello con urgencia?. ¿Quiere que la traiga el libro para que usted mismo busque lo que necesita?. Diga: ¿para qué quiere saber eso?
Y apuesto diez contra uno a que después de que usted haya respondido íntegramente el anterior cuestionario y haya explicado el modo de verificar la información y para qué la necesita usted, el prodigioso ayudante se retirará y buscará otro empleado para que le ayude a buscar a “García”, y regresará luego a informarle que tal hombre no existió en el mundo.
Puede suceder que yo pierda mi apuesta, pero si la ley de los promedios es cierta, no la perderé. Y si usted es un hombre cuerdo no se tomará el trabajo de explicarle a su ayudante que Correggio se busca en la C. y no en la K: se sonreirá usted y suavemente le dirá: “dejemos eso”, y buscará usted personalmente lo que necesita averiguar.
Y esta incapacidad para la acción independiente, esta estupidez moral, esta atrofia de la voluntad, esta mala gana para remover por sí mismo los obstáculos, es lo que retarda el bienestar colectivo de la sociedad. Y si los hombres no obran para su provecho personal, que harán cuando el beneficio de su esfuerzo sea para todos?
Se palpa la necesidad de un capataz armado de garrote. El temor de ser despedidos el sábado por la tarde, es lo único que retiene a muchos trabajadores en su puesto. Ponga un aviso solicitando un secretario, y de cada diez aspirantes, nueve no saben ni ortografía ni puntuación. Podrían tales gentes llevar la carta a García?
En cierta ocasión me decía el jefe de una gran fábrica: ve usted a ese contador que está allí?
Lo veo, y qué?
Es un gran contabilista; pero si lo envío a la parte alta de la ciudad con cualquier objeto, puede que desempeñe la misión correctamente; pero puede ser también que en su viaje se detenga en cuatro cantinas y al llegar a la calle principal de la ciudad haya olvidado absolutamente a qué iba. Podría confiársele a un tipo semejante la carta para García?
En los últimos tiempos es frecuente oír hablar con simpatía del pobre trabajador víctima de la explotación industrial, del hombre honrado, sin trabajo, que por todas partes busca inútilmente en qué emplearse. Y a todo esto se mezclan palabras duras contra los que están arriba, y nada se dice del jefe de industria que envejece prematuramente luchando en vano por enseñar a ejecutar a otros un trabajo que ni quieren aprender ni les importa; ni de su larga y paciente lucha con colaboradores que no colaboran y que sólo esperan verlo volver la espalda para malgastar tiempo. En todo almacén, en toda fábrica, hay una continua revocación de empleados. El jefe despide a cada instante a individuos incapaces de impulsar su industria, y llaman a otros a ocupar sus puestos. Y esta escogencia cesa en tiempo alguna ni en los buenos ni en los malos. Con la sola diferencia que cuando hay escasez de trabajo la selección se hace mejor, pero en todo tiempo y siempre la incapaz es despedido; “La Ley de la supervivencia de los mejores se impone”. Por interés propio todo patrono conserva a su servicio los más hábiles: aquellos capaces de llevar la carta a García. Conozco a un hombre de facultades verdaderamente brillantes, pero inhábil para manejar sus propios negocios, y absolutamente inútil para gestionar los ajenos, por que lleva siempre consigo la insana sospecha de que sus superiores lo oprime o tratan de oprimirlo. Ni sabe dar órdenes ni sabe recibirlas. Si se enviara con él la carta a García, contestaría muy probablemente: “Llévela usted”. Hoy este hombre vaga en las calles en busca de oficio, mientras el viento silva al pasar por entre las hilachas de su vestido. Nadie que lo conozca se atreve a emplearlo por ser él un sembrador de discordias. No le entra la razón sólo sería sensible al taconazo de una bota número 45 de doble suela.
Comprendo que un hombre tan deformado moralmente merece tanta compasión como si no fuera físicamente; pero al compadecerlo recordemos también a aquellos hombres que luchan por sacar triunfante una empresa, sin que sus horas de trabajo estén limitadas por el pito de la fábrica, y cuyo cabello se torna prematuramente blanco en la lucha tenaz por conservar su puesto a individuos de indiferencia glacial, necios e ingratos que le deben a él el pan que se comen y hogar que los abriga.
Habré exagerado demasiado? Puede ser, pero cuando todo el mundo habla de los trabajadores, así sin distinción ninguna; quiero tener una frase de simpatía para el hombre que logra éxito; para aquel que luchando contra todos los obstáculos, dirige los esfuerzos de los otros, y cuando ha triunfado, sólo tiene por recompensa -si acaso- pan y abrigo. Yo también he trabajado a jornal y me he hecho la comida con mis propias manos; he sido patrono y puedo juzgar por experiencia propia y sé que hay mucho que decir de parte y parte. La pobreza no da excelencia por sí sola; los harapos no son recomendación; no todos los patronos son duros y rapaces, ni todos los pobres son virtuosos.
Mi corazón está con aquellos obreros que trabajan lo mismo cuando el capataz está presente que cuando está ausente. Y el hombre que se hace cargo de una carta para García y la lleva tranquilamente sin hacer preguntas absurdas, y sin la intención perversa de arrojarla en la primera alcantarilla que se encuentre al paso, y sin otro objetivo que conducirla a su destino; a este hombre jamás se le despedirá de su trabajo, ni tendrá jamás que entrar en huelga para obtener un aumento de salario. La civilización es una lucha prolongada en busca de tales individuos. Todo lo que un hombre de esta clase pida lo tendrá; lo necesitan en todas partes, en las ciudades, en los pueblos, en las fábricas; en los almacenes. El mundo los pide a gritos, el mundo está esperando siempre ansioso el advenimiento de hombres capaces de llevar la carta a García.
El mundo confiere sus mejores premios tanto en honores como en dinero a una sola cosa: a la iniciativa.
¿Qué es la iniciativa?
Puedo definirla en pocas palabras: hacer, lo que se debe hacer, bien hecho, sin que lo mande.
A quién hace una cosa sin que nadie se lo ordene, sigue aquel que la hace bien cuando se le ha ordenado una sola vez, es decir; aquellos que saben llevar la carta a García. Estos reciben altos honores, pero su pago no guarda la misma proporción.
Vienen luego aquellos que obran sólo cuando se les ha dado la orden por dos veces; no reciben honores y sólo tienen un pago pequeño.
Se encuentran después los que hacen una cosa bien hecha, pero sólo cuando la necesidad los aguijonea; en vez de honores reciben la indiferencia y se les paga con una miseria. Estos tales emplean la mayor parte de su tiempo refiriendo historias de su mala suerte.
Todavía en una escala inferior están aquellos que no hacen nada bien hecho, aún cuando algún compañero se lo enseñe a hacer y permanezca a su lado para cerciorarse de que lo hacen; estos pierden constantemente sus puestos y reciben como pago el desprecio que se merecen a menos que por suerte tengan un padre rico, y en este caso el destino los acecha en su camino hasta descargarle un recio golpe.
¿A qué clase pertenece usted?
El Director General o Jefe de la Policía de Buenos Aires ha querido dar, según leemos en la prensa de aquella gran metrópoli, una lección educativa a sus subordinados para establecer las condiciones que a su juicio, constituyen el verdadero mérito para lograr un ascenso. Sobre los años de servicio pone las aptitudes; doctrina esta que se ha popularizado por medio del siguiente apotegma: “Aptitud suple antig¸edad”
A fin de establecer lo que se entiende por aptitudes lo que se entiende por aptitudes superiores, el Jefe de la Policía bonaerense ha escrito un diálogo a la manera platónica; lo ha hecho escribir en grandes carteles murales y lo ha mandado fijar en todos los cuarteles de su mando. He aquí un diálogo:
La escena ocurre en una de nuestras grandes casas comerciales. Un empleado pide autorización para presentar una queja al director general.
- ¿Qué hay?
- Señor director, ayer fue nombrado X para ocupar la vacante de Z, y X es 16 años más joven que yo.
El director lo interrumpe: quiere usted averiguar la causa de ese ruido?
El director lo interrumpe: quiere usted averiguar la causa de ese ruido?
El empleado sale a la calle y regresa diciendo:
- Son unos carros
- ¿Qué llevan?
Después de una nueva salida el empleado llega diciendo: unas bolsas.
- ¿Qué contienen las bolsas?
El empleado hace otra viaje a la calle y vuelve diciendo No sé lo que tienen.
- ¿A dónde van?
Cuarta salida y responde: van hacia el este.
El director llama al joven X y le dice:
- ¿Quiero averiguar la causa de ese ruido?
El empleado X sale y regresa cinco minutos después manifestando:
Son cuatro carros cargados con bolsas de azúcar forman parte de las quince toneladas que la Casa A remite a Mendoza. Esta mañana pasaron los mismos carros con igual carga, se dirigen a la estación.
El director, dirigiéndose al empleado antiguo:
¿Ha comprendido usted?
sábado, 21 de mayo de 2011
Información Revisoría Fiscal Y Auditoria
1)…Recopilación de materiales básicos para quienes se desempeñen como Revisores Fiscales en las Copropiedades
En la rendición de cuentas que hizo la Junta Central de Contadores el pasado 14 de abril de 2011 se puso en evidencia que una de las causales por las que más se efectúan procesos disciplinarios contra los Contadores Públicos es por su deficiente ejercicio de la Revisoría Fiscal en las Copropiedades (véase la conferencia “35 conductas por las que se sanciona a un Contador Público”).
Y es que tal parece que muchos Contadores Personas naturales (para no incluir a las firmas de contadores), han visto en ese sector de las Copropiedades un lugar ideal para “adquirir experiencia” pues muchos de los que se prestan para ocupar los cargos de Contador y de Revisor en esas entidades son a veces personas recién egresadas.
Pero lo cierto es que el ejercicio de los cargos de Contador y en especial el de Revisoría fiscal en las Copropiedades (ya sean de vivienda, o de comercio, o mixtas) es algo que también reviste mucha importancia pues están en juego las sanciones (suspensiones, cancelaciones de matrícula, etc.) que podrá imponer la Junta Central a los que no ejerzan debidamente dichos cargos.
Por tal motivo, a continuación efectuamos una recopilación de normas y materiales básicos que todos aquellos que ejercen esos cargos en las Copropiedades harían bien en tener presentes:
La Normatividad básica
De entre los artículos de la La Ley 675 de 2001, que regula todos los aspectos de las copropiedades, los que se relacionan con el ejercicio de la Revisoría Fiscal son:
a) ARTÍCULO 8, el cual menciona que en el proceso de obtención de la personería jurídica de la copropiedad, se deben adjuntar los documentos que acrediten los nombramientos y aceptaciones de quienes ejerzan la Revisoría Fiscal.
b) ARTÍCULO 38. Que menciona, entre las funciones de la Asamblea de Copropietarios, la de Elegir y remover, cuando exista, al Revisor Fiscal y su suplente, para los períodos establecidos en el reglamento de propiedad horizontal, que en su defecto, será de un año.
c) ARTÍCULO 39. Que menciona que los momentos en que se deberá reunir La Asamblea General de Copropietarios, indicando que se podrá reunir en forma extraordinaria cuando las necesidades imprevistas o urgentes del edificio o conjunto así lo ameriten, por convocatoria que pueden realizar, entre otros, el Revisor Fiscal.
e) ARTÍCULO 49, donde se indica que el Revisor Fiscal figura entre los que podrán impugnar las decisiones de la asamblea general de propietarios, cuando no se ajusten a las prescripciones legales o al reglamento de la propiedad horizontal. La impugnación sólo podrá intentarse dentro de los dos (2) meses siguientes a la fecha de la comunicación o publicación de la respectiva acta.
f) ARTÍCULO 56, el cual establece que los conjuntos de uso comercial o mixto estarán obligados a contar con Revisor Fiscal, contador público (titulado o autorizado tal como lo aclaró la corte en su Sentencia C-738 de 2002), con matrícula profesional vigente e inscrito a la Junta Central de Contadores, elegido por la asamblea general de propietarios. Esta norma indica que el Revisor Fiscal no podrá ser propietario o tenedor de bienes privados en el edificio o conjunto respecto del cual cumple sus funciones, ni tener parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, ni vínculos comerciales, o cualquier otra circunstancia que pueda restarle independencia u objetividad a sus conceptos o actuaciones, con el administrador y/o los miembros del consejo de administración, cuando exista.
Los edificios o conjuntos de uso residencial podrán contar con Revisor Fiscal, si así lo decide la asamblea general de propietarios. En este caso, el Revisor Fiscal podrá ser propietario o tenedor de bienes privados en el edificio o conjunto.
g) ARTÍCULO 57, que establece las funciones del Revisor Fiscal, indicando que le corresponde ejercer las funciones previstas en la Ley 43 de 1990 o en las disposiciones que la modifiquen, adicionen o complementen, así como las previstas en la presente ley.
2)…. Si hay cambios de Revisor Fiscal entre enero y marzo de 2011 ¿Quién emite la certificación para supersociedades?
Tal como lo dispone la Circular de Supersociedades 100-000004 de Noviembre 4 de 2010, las sociedades que a esa fecha tenían condición de vigiladas y controladas estarán obligadas a entregarle a dicha entidad el informe sobre sus cifras financieras a Diciembre 31 de 2010.
Así mismo, si alguna sociedad está en la categoría de simple inspeccionada, y llega a recibir por correo urbano la solicitud de entregar la información financiera a Diciembre 31 de 2010, entonces también deberá cumplir con dicha obligación (Nota: La Supersociedades ya habilitó en el home de su portal de internet las casillas con las cuales, al digitar el nit de una sociedad, se podrá comprobar si la sociedad está o no obligada a entregar los reportes del año 2010)
Ahora bien, tanto las sociedades vigiladas y controladas como las sociedades simplemente inspeccionadas, deberán entregar junto a su reporte de cifras financieras lo que se conoce como la “Certificación de los Estados Financieros” (documento firmado por el Representante legal, el Contador y el Revisor Fiscal). Las primeras lo deben hacer en forma virtual y las segundas en forma presencial. Así misma, solo las primeras deben también entregar su “Dictamen de Revisor Fiscal” en forma virtual (ver numerales 4.1.1. y 4.1.2 de la Circular)
Recordemos que la “Certificación de los Estados Financieros” es un documento en el cual, los tres funcionarios que lo firman, simplemente certifican que se han verificado previamente las afirmaciones contenidas en los Estados Financieros, conforme al reglamento y que los mismos se han tomado fielmente de los libros (ver Artículo 37 de la Ley 222 de 1995, y la pagina 8 de la “Cartilla instructiva de Supersociedades para reportes año 2009”). Así mismo, los dictámenes de Revisor Fiscal son documentos que solo se pueden expedir respecto de Estados Financieros que primero hayan sido Certificados (ver Artículo 38 de la Ley 222 de 1995,
Gobierno amplió plazos para Presentar Renta 2010 e impuesto a patrimonio 2011 de los damnificados por el invierno
El Decreto 1358 de Abril 28 de 2011 dispuso que los que sean personas jurídicas tienen plazo hasta junio de 2011 para presentar su declaración de renta año gravable 2010, y hasta agosto de 2011 para pagar las cuotas de dicha declaración. Además, si deben presentar impuesto al patrimonio, en ese caso tanto las personas naturales como las jurídicas lo podrán declarar en Septiembre de 2011, y hacer los dos primeros pagos en Septiembre y Diciembre de 2011.
El pasado 28 de Abril de 2011 el Gobierno Nacional expidió su Decreto ordinario 1358 para otorgar a los damnificados del invierno unos mayores plazos para la presentación y pago de sus Declaraciones de Renta del año gravable 2010, de sus declaraciones del Impuesto al Patrimonio de 2011 y de sus Declaraciones de IVA y de Retención en la fuente de comienzos del 2011.
Ese decreto en realidad lo que hizo fue retomar las mismas medidas que estuvieron contenidas en el decreto ordinario 920 expedido en Marzo 28 de 2011, el cual se había expedido bajo el amparo del Decreto-Ley 128 de Enero de 2011, y este a su vez se había expedido bajo el amparo del Decreto-Ley 020 de Enero 7 de 2011 con el cual se hizo la segunda declaratoria de emergencia social por el invierno. Pero todas esas normas perdieron vigencia con la declaratoria de inexequibilidad que la Corte hizo en sus sentencias C-216 de Marzo 29 de 2011 y su sentencia C-255 de abril 6 de 2011 (véase nuestro editorial de abril 11 de 2011: “Damnificados del invierno sí podrán usar algunos beneficios en sus declaraciones de renta 2010”).
Por tanto, el nuevo decreto 1358 otorga solo a los contribuyentes que figuren en los censos de afectados por el invierno a que se refiere el Decreto 4579 de Diciembre de 2010 (los cuales son censos elaborados por los Comités Locales de los municipios afectados, con el aval del respectivo Comité Regional y de una entidad operativa del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres), los siguientes beneficios:
Si son personas jurídicas grandes contribuyentes obligadas a presentar declaración de renta por el año gravable 2010, en ese caso los plazos para la presentación de dicha declaración y el pago de la segunda cuota quedan ampliados y se podrán hacer, según el último dígito del Nit, entre el 7 y el 30 de Junio de 2011. Así mismo, los plazos para pagar la tercera cuota ya no se les vencerán durante Junio de 2011 como lo establecía el artículo 12 del Decreto 4836 de diciembre de 2010 sino que se vencerán, según el último dígito del Nit, entre el 5 y el 31 de Agosto de 2011. Esto quiere decir que los que aun no hayan presentado dicha declaración ni efectuado el pago de la segunda cuota (pues según el art. 12 del Decreto 4836 de diciembre de 2010 los plazos se les vencían durante abril de 2011), podrán entonces hacerlo en los nuevos plazos. Además, quedaría claro que el beneficio solo cobija a los Grandes contribuyentes que presentan declaración de renta (artículo 596 del Estatuto Tributario), pero no beneficia a los que presentan Declaración de Ingresos y patrimonio (ver artículos 598 y 599 del Estatuto Tributairo y los artículos 10 y 17 del Decreto 4836 de 2010).
Si son Personas jurídicas que no son grandes contribuyentes, obligadas a presentar declaración de renta por el año gravable 2010, los plazos para presentar dicha declaración y efectuar el pago quedaron ampliados y se vencerán, según el último dígito del Nit, entre el 7 y el 30 de Junio de 2011. Así mismo, los plazos para pagar la segunda cuota ya no se les vencerá en Junio de 2011 como lo establecía el artículo 13 del Decreto 4836 de diciembre de 2010 sino que se vencerán, según el último dígito del Nit, entre el 5 y el 31 de Agosto de 2011. Esto quiere decir que las que aun no hayan presentado dicha declaración ni efectuado el pago de la primera cuota (pues según el art. 13 del Decreto 4836 de diciembre de 2010 los plazos se les vencían durante abril de 2011), podrán entonces hacerlo en los nuevos plazos.
Todos los que estén obligados a presentar declaración del impuesto al patrimonio del año 2011, sin importar si son personas naturales o jurídicas, ya no tendrían que presentar su declaración y primera cuota en Mayo de 2011 como lo establecía el artículo 30 del decreto 4836 de Diciembre de 2010 sino que lo podrán hacer, según el último dígito del Nit, entre el 8 y el 21 de Septiembre de 2011. Y el pago de la segunda cuota ya no se les vencerá en Septiembre de 2011 sino entre el 5 y el 30 de Diciembre de 2011 (Nota: tengase presente, en relación con el impuesto al patrimonio, que la Corte ya se pronunció sobre el Decreto-Ley 4825 de Diciembre 29 de 2010 y dijo que los que hicieron sociedades entre Enero 1 y Diciembre 29 de 2010 no tendrán que hacer consolidación de riquezas entre la sociedad y el socio; además, dicha Corte esta a punto también de pronunciarse sobre el mismo tipo de medida que también quedó contenida en el artículo 10 de la Ley 1430 de Diciembre 29 de 2010 y que fue demandada ante la Corte en Enero de 2011).
Por último, si son personas naturales o jurídicas obligadas a presentar declaraciones de IVA del bimestre noviembre-diciembre de 2010, y enero-febrero de 2011, o si también estaban obligadas a presentar declaraciones de Retención de los meses de Diciembre de 2010, Enero de 2011 y Febrero de 2011, todas esas declaraciones se pueden presentar con plazo máximo hasta el 2 de Mayo de 2011 sin importar su Nit. Al respecto, aunque la redacción del artículo 3 del Decreto 1358 solo menciona la posibilidad de “presentar” esas declaraciones hasta mayo 2de 2011, pero no dice nada sobre “pagar” hasta dicha fecha, puede entenderse que el plazo para el pago también es hasta Mayo 2 de 2011 pues el título del artículo sí lo sugiere. Además, recuérdese que esas declaraciones de IVA y de Retención solo se debían presentar si en verdad hubo operaciones para ser reportadas en las mismas ya que con la Ley 1430 de 2010 se dispuso que tales declaraciones no se volverían a presentar obligatoriamente en ceros (ver artículos 601 y 606 del Estatuto Tributario modificados con los artículos 20 y 22 de la Ley 1430). Además, debe recordarse que solo las declaraciones de Retención en la fuente son las que se deben presentar con pago total.
El 4 por mil, ¿bueno, malo o innecesario?
"La evasión de impuestos en Colombia alcanza la preocupante cifra de 27 por ciento, según los estimativos de la DIAN. El GMF continúa estando en el ojo el huracán"
Cuando se habla del 4 por mil se escuchan muchas opiniones que tiran para un mismo lado, el negativo. Luis Kleyn, consultor empresarial, es tajante al afirmar que el 4 por mil es un mal impuesto porque tiene todos los defectos posibles.
Primero. Recuerda a los impuestos de corte medieval o colonial, donde el Gobierno, para financiarse, coge lo que pueda. El cobro del 4 por mil no está ligado ni a la generación de utilidades ni a la capacidad económica de quienes lo pagan.
Segundo. Entorpece el sistema de pagos y el bancario. Frena la bancarización de los pequeños usuarios, que aprecian como los costos de mantener y operar una cuenta bancaria son altos y, sobre todo, difíciles de cuantificar con precisión.
Tercero. Los esfuerzos empresariales que debían concentrarse en la generación de valor y en la obtención de eficiencias, se enfocan en muchas ocasiones en diseñar esquemas para reducir los pagos del 4 por mil.
¿Elusión del 4 por mil = corrupción?
Algunos Contadores Públicos de la comunidad de actualicese.com se manifestaron al respecto:
“No. Las compañías tienen que optimizar sus flujos de caja y por ende los recursos. No encuentro ningún problema que se utilicen herramientas como los comisionistas de bolsa y fiducias para propender por ello”: Ángel.
“La respuesta es no. Debemos recordar que nuestro país es un estado social de derecho, por tanto los Contadores Públicos tenemos la obligación de atenernos a lo taxativo de la Ley, y lo que no esté en ella, se debe utilizar para beneficio de nuestros clientes y/o el sector empresarial: Raúl P.
“Piensen en una inversión que se rota en el año varias veces, producto de la compra y venta. Estaríamos hablando que un mismo capital, pagaría 5 o 7 veces el 4 por mil, además solo deducible el 25 %. No debemos tener doble moral”: Octavio.
“Debe haber un seguimiento y castigo ejemplar, tanto para las entidades como los profesionales que asesoraron a las mismas. No es eludiendo ni evadiendo que se soluciona la alta tributación, sino generando cuestionamientos y exigiendo al Congreso que dicte normas acorde con la realidad económica del país”: Edgar Miguel Acero.
Cifras del 4 por mil
+ El recaudo por concepto del 4×1.000 ha venido bajando desde su implantación original, en la medida en que los agentes económicos han venido adaptando su comportamiento económico para lograr este objetivo.
+ Durante el 2010 el recaudo habría disminuido en casi $300 mil millones, un 10% menos que en 2009.
+ La meta de recaudo de 4 por mil para 2011 es de 5 billones de pesos.
El Decreto antievasión
Decreto 660 de 10-03-2011. Por medio del cual se reglamentan parcialmente los artículos 871, 872 y 879 del Estatuto Tributario
Los riesgos del 4 por mil
El 4 por mil está generando riesgos a nivel de control del efectivo en pequeñas y medianas empresas. Para disminuirlo, evitan realizar transacciones bancarias y prefieren manejar mayor cantidad de efectivo para pagos”,
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